Neutralidad en la Net

En el American Film Market (AFM) del último año produjo mucho ruido la noticia de que el recientemente Presidente -electo- Barack Obama se haya pronunciado a favor de la neutralidad en la Net en los EE. UU. (Internet desregulada). Jean Prewitt, CEO de IFTA (Independent Film and TV Alliance), que organiza el AFM, capitalizó la posición de Obama sobre la neutralidad en la Internet en sus palabras de apertura, marcando que su organización veía esto como favorable.

Por el contrario, a inicios de este año, el lobby de estudios Americanos en Washington DC, la Motion Picture Association of America (MPAA), se declaró en contra de la neutralidad. El CEO de la MPAA Dan Glickman anunció las perspectivas que veía su organización en un discurso el año pasado cuando dijo, “Nos oponemos a esta iniciativa del gobierno supuestamente llamada ‘Neutralidad en la Net.’ Y durante el proceso, nos abocaremos a defender a nuestros clientes, nuestra economía y la capacidad de los productores de contenidos para que en el futuro puedan seguir creando grandes películas.”

Habiéndose vuelto rápidamente el tema de la neutralidad en la Internet un tópico candente, VideoAge ha decidido explorar los pros y contras conversando con Prewitt de la IFTA y con Michael O’Leary, Vicepresidente Ejecutivo para Asuntos Federales de la MPAA. Curiosamente, mientras la IFTA fue sumamente receptiva sobre este tema de la regulación de la Web, la MPAA fue inicialmente reacia a abordarlo y luego, declinó a responder algunas de las preguntas de VideoAge. En particular Michael O’Leary no quiso dejar registrada una definición del término ‘Neutralidad en la Net’ tal como la ve la MPAA. Finalmente, sin embargo, si los lectores se encuentran algo confundidos por todo este ejercicio, es debido a que las dos partes tienen básicamente un desacuerdo semántico. Dado que ambas, la MPAA y la IFTA están en contra de regular la Internet, pero por distintos motivos.

PROS

VideoAge International: ¿Podría definir el término ‘Neutralidad en la Net’?
Jean Prewitt: El tema es diferente para los distintos jugadores. Pero en general, lo que se quiere decir con ‘Neutralidad en la Net’ se refiere a un acceso abierto y no discriminatorio a la Internet. Esto significa que los proveedores de Banda Ancha se verán obligados a brindar todo el contenido sin que importe la fuente, sin contar los contenidos ilegales. El tema fue abordado por primera vez en el 2006 en América durante una batalla legal que minó a los Googles y Yahoos frente a las compañías de telecomunicaciones. Las telecoms deseaban poder tomar y elegir los Websites que ellos desean emitir. El tema se ha ampliado desde entonces.

VAI: ¿Hay otras definiciones rondando para la ‘Neutralidad en la Net’?
JP: Distintos grupos de interés la definen de diferente manera. Por ejemplo, algunos piensan que la neutralidad de la Internet debería ser que nadie puede filtrar nada y otros, que no debería haber ningún tipo de intervención del gobierno.

VAI: ¿Podría resumir la posición de la IFTA a favor de la ‘Neutralidad en la Net’?
JP: Creemos que el contenido legal no debe estar sujeto a discriminación y que los consumidores deberían poder elegir qué servicios y equipos desean utilizar. Nosotros creemos también en la transparencia para con el consumidor, significando esto que si hay algún tipo de regulación para con el proveedor de Banda Ancha y los consumidores saben esto de antemano, si lo desean, puedan elegir a otro.

VAI: ¿Quiénes se oponen a la ‘Neutralidad en la Net’?
JP: Los proveedores de Internet están en contra. Argumentan que al no haber límite al ancho de banda ellos deben tener capacidad de manejar los contenidos. La MPAA también se opone porque piensan que esto va a obstruir la capacidad de buscar y bloquear la piratería.

VAI: ¿Sin la ‘Neutralidad en la Net’ (Internet regulada), quienes pierden?
JP: Los consumidores, y la libertad de éstos de tener la libertad de elegir. También ciertos sitios Web que proveen servicios que compiten con las compañías de Banda Ancha. Por ejemplo, los sitios Web que transmiten videos y películas pueden ser vistos como competencia a los proveedores (que también proveen contenidos de TV) y ser bloqueados.

VAI: ¿Tiene la ‘Neutralidad en la Net’ algunos aspectos negativos?
JP: La piratería es un tema. Hay un gran conocimiento de temas tecnológicos (que la industria) no posee. Pero cuando se avanza hacia la regulación gubernamental, se espera que el gobierno regule dando solo un leve toque. El hecho es que la Internet ha crecido en creatividad y entusiasmo en el público. Cuando llegue finalmente el momento de la regulación, deberá ser con la colaboración del sector privado que tiene el Know-how tecnológico y la del gobierno, que tiene el poder de liderar.

Contras

VAI: ¿Podría resumir la posición de la MPAA en contra de la ‘Neutralidad en la Net’?
Michael O’Leary: Nuestra posición es simple. Hace tiempo que se debate si el gobierno debe regular la Internet. Hace años que estamos revisando el tema. Estamos en contra de una excesiva regulación gubernamental, que es lo que la ‘Neutralidad en la Net’ será. En este momento, toda regulación exagerada, tal como instituir la ‘Neutralidad en la Net’, sería prematura. Cuando esto llega a los proveedores, estos deben ser capaces de manejar los contenidos y enfrentar la piratería, la ‘Neutralidad en la Net’ lo impedirá.

VAI: ¿Quiénes mas se oponen a la ‘Neutralidad en la Net’?
Michael O’Leary: Los Estudios, me refiero a los seis grandes Estudios que representamos, que quieren proteger su contenido. También los que proveen servicios, aunque ellos los hacen desde una perspectiva diferente.

VAI: ¿Cuáles son los oponentes a su posición en contra de la ‘Neutralidad en la Net’?
Michael O’Leary: Cuando hay un tema así flotando en Washington DC surgen coaliciones. Mucha gente apoya el concepto de la ‘Neutralidad en la Net’, pero en la práctica, no es totalmente claro qué es lo que ven como sistema ideal.

VAI: ¿Si la ‘Neutralidad en la Net’ es instituida, quiénes pierden?
Michael O’Leary: Lo que realmente es importante es que nosotros como industria hemos dado grandes pasos hace ya varios años haciendo posible que se vean películas y TV en la Internet por medio de Hulu (un servicio de streaming) y otras aplicaciones. Toda la industria pierde si se hacen regulaciones masivas. Pero al mismo tiempo, debemos preocuparnos por el robo y la piratería. Debemos preocuparnos por contenidos inapropiados. No podemos aceptar que el Congreso se involucre y amortigüe nuestra capacidad de crecimiento, esto dañará a los consumidores.

VAI: ¿Ve usted algún tipo de arreglo entre los dos puntos de vista en un futuro cercano?
Michael O’Leary: Sinceramente no lo sé. No habrá debate en los próximos años. Para cuando los que definen las políticas regulatorias se avengan a discutir el tema y discutir seriamente el futuro que tendrá el consumidor de Internet, solo podemos esperar que podamos expresar nuestras preocupaciones. Hasta ahora no hemos podido hacerlo.